В Конгрессе США одобрили оборонный бюджет, в котором 350 млн долларов предусмотрено на военнную помощь для Украины. Документ еще должен пройти всеобщее голосование в Палате представителей и Сенате, а затем попадет на подпись к президенту США.
"Страна" отвечает на главные вопросы о военной помощи США для Украины.
О чем говорит сумма помощи Украине?
В оборонном бюджете США на следующий год содержится статья о предоставлении Украине $350 млн помощи в области безопасности, включая поставку оборонного летального оружия. При этом, половину этих средств выделят только после того, как глава Пентагона подтвердит, что Украина приняла значительные меры для реализации реформ в сфере обороны.
Отметим, что такую же сумму – 350 млн долларов помощи от США – получила Украина и в текущем, 2017 году. При этом все расходы на оборону США тогда составили 611 млрд долларов, что на 89 млн меньше, чем предлагается заложить на следующий год.
В целом Комитет обороны Конгресса США одобрил расходы на оборону в размере 700 млрд долларов на 2018 финансовый год.
То есть, в процентном соотношении от всего оборонного бюджета Украина в 2018-м получит меньше, чем в этом году.
Кстати, еще больше месяца назад новость касательно размера военной помощи от США для Украины сразу стала предметом споров. "Страна" ранее уже подробно писала об этом.
Так, президент Украины Петр Порошенко изначально сообщил о 500 млн долларов помощи от Америки, и в первоначальном варианте документа действительно значилась такая цифра. Но ряд СМИ со ссылкой на сайт Конгресса США сообщили, что по части военной помощи Украине предоставят лишь 150 миллионов долларов. При этом в наличии будут доступны лишь 75 миллионов из этой суммы, а на остальные средства нужно будет отдельное разрешение Сената.
Как мы видим в последнем варианте документа, речь идет не о 500, и не о 150 млн – а о 350 млн долларов помощи Украине. То есть, в итоге был выбран средний, компромиссный вариант.
"Мы видим, что в результате компромиссного варианта военного бюджета между Палатой представителей и Сенатом, военная помощь Украине была уменьшена с 500 млн до 350 млн долларов. Что говорит о том, что финансирование Киеву урезали именно республиканцы. То есть – Трамп", – анализирует политический эксперт Дмитрий Корнийчук.
И даже эти 350 млн долларов Пентагон сможет предоставить только в том случае, если Украина "докажет, что выполняет реформы". Трактовка весьма расплывчастая.
А что там сказано о России?
О предоставлении военной помощи Украине говорится на десятой странице документа, в разделе "Противодействие российской агрессии". Об РФ в проекте бюджета говорится довольно критично.
Так, проект требует предоставления отчета о российской гибридной войне в рамках ежегодного доклада. Включая оценку российской стратегии и потенциала информационной войны, вредных действий в киберпространстве и принудительных мер экономического характера.
Документ также продлевает запрет на использование средств Министерства обороны с целью двустороннего военного сотрудничества с Россией.
Он также запрещает Министерству обороны использовать программное обеспечение российской компании "Лаборатория Касперского" из-за того, что она может быть уязвимой для влияния российского правительства.
В проекте также говорится о выделении 100 млн долларов на программы стран Балтии по сдерживанию агрессии со стороны России. Еще 4,6 миллиарда долларов потратят на Европейскую инициативу сдерживания (EDI), нацеленную на противодействие агрессивной политике России в Европе и укрепления боеспособности США на континенте.
Летальному оружию – быть или не быть?
Еще один важный вопрос, вокруг которого ломала копья украинская власть и эксперты – на что будут потрачены деньги, выделенные Украине? В частности, будет ли предоставлено летальное оружие, о котором так долго говорили власти по обе стороны океана.
В первом тексте проекта оборонного бюджета США не упоминалось, на какие конкретно виды вооружений уйдут выделенные деньги,– указаны были только суммы.
Президент Украины Петр Порошенко же, в свою очередь, заявил, что принятый Сенатом США проект закона "санкционирует предоставление Украине летальных вооружений оборонного характера".
"Впервые на законодательном уровне предлагается предоставить Украине такие оборонительные средства: радиолокационные средства противовоздушной обороны и наблюдения за надводной обстановкой, военно-морские противоминные средства, корабли прибрежной и береговой охраны", - говорилось в сообщении.
Позже Порошенко уточнил, что Украина получит именно оборонительное, а не летальное оружие от США.
"Но мы получили твердые обязательства от наших партнеров в США, мы не говорим о комплексах Javelin, мы говорим о средствах радиоэлектронной борьбы, чтобы сделать эффективными действия Вооруженных сил", – ответил Порошенко на вопрос, получил ли он подтверждение поставок летального оружия в ходе встречи с Трампом.
Украина уже передала США список перечень вооружения, который бы хотела получить. В списке – средства воздушной разведки, противотанковые системы, системы РЭБ. Среди перечня указанного оружия смертельных вооружений – нет.
Выходит, тема американского летального оружия для Украины, о котором постоянно говорит наша власть, закрыта минимум до конца 2018 года.
"Уменьшение военной помощи Украине и отказ использовать ее на летальное оружие – это сигнал Трампа Путину в рамках "Большой сделки", что США прилагают все усилия для прекращения войны на Донбассе и выполнения Минских соглашений. Поскольку любая военная помощь США Украине рассматривается Кремлем как подпитка и негласная поддержка войны", – считает Дмитрий Корнейчук.
