В США усугубляется кризис, связанный с масштабом нелегальной миграции. Поток мигрантов в страну в последние годы бьет рекорды. Наибольшее количество нелегалов попадает в США через юго-западную границу с Мексикой.
По данным с октября 2022 года по сентябрь 2023-го, количество случаев нелегального пересечения этого отрезка границы достигло 2,47 млн. Примерно столько же было в финансовом 2022-м, а вот 2019-м - только 977,5 тысячи.
По подсчетам американской прессы, сейчас в США находятся уже примерно 13 млн мигрантов. Пограничные с Мексикой штаты бьют в набат и обвиняют федеральное правительство в нежелании бороться с миграционной проблемой, которой сопутствует якобы рост наркотрафика и преступности в целом.
Более того, местные власти, которые представляют оппозиционную Республиканскую партию, обвиняют администрацию Джо Байдена в "политике открытых границ", которая-де и привела к наплыву мигрантов.
На этом основании штаты, граничащие с Мексикой, объявили, что сами поведут эту борьбу. Заводилой выступил Техас, на который приходится значительный кусок кордона. На основных маршрутах мигрантов появились заграждения из колючей проволоки, а на пограничной реке Рио Гранде - плавающие барьеры. Плюс эти районы в поисках нелегалов патрулируют Нацгвардия и полиция штата.
Однако эти меры натолкнулись на критику на федеральном уровне. Дескать, методы властей Техаса негуманны и приводят даже к гибели мигрантов. Федеральная пограничная служба даже начала убирать колючую проволоку, но в итоге местные силовики перестали пускать агентов в зону повышенного контроля. Судебная тяжба по этому поводу дошла до Верховного Суда - высшей судебной инстанции страны, который встал на сторону администрации Джо Байдена. После этого конфликт вышел на новый уровень.
Губернатор Техаса Грег Эбботт отказался подчиниться судебному решению, заявив, что у штата есть право защищать себя "от вторжения", коим республиканцы называют массовое проникновение в страну мигрантов.
На сторону Эббота встали губернаторы других республиканских штатов, число которых скоро достигло двадцати пяти (то есть половина Союза). Поддержал Техас и экс-президент Дональд Трамп, претендующий на то, чтобы выиграть и новую президентскую гонку.
Срок, до которого Эббот должен был передать участок границы "федералам", истек еще вчера вечером, но техасцы не отступили, пойдя тем самым на прямое неповиновение властям США. И пока Вашингтон не решается применять против жесткие меры. Пограслужба сделала примирительное заявление, что она готова и дальше взаимодействовать с Нацгвардией Техаса, а заграждения убирать не будет. Белый дом же, с одной стороны, назвал действия властей Техаса опасными, а, с другой стороны, Джо Байден заявил о готовности ужесточить защиту границы. Правда, связал это с принятием Конгрессом соответствующего законопроекта, в котором помимо прочего заложена еще и помощь Украине.
Однако республиканцы в Палате представителей уже назвали предлагаемые в нем меры по границе половинчатыми и пригрозили его снова заблокировать.
По большому счету очевидно, что вопрос границы перерастает в один из ключевых вопросов президентских выборов в США. Которые и без того ожидаются крайне напряженными.
Через тему борьбы с незаконной миграцией (а это действительно крайне болезненная проблема для американцев) республиканцы хотят мобилизовать свой электорат и ослабить Демпартию и ее основного кандидата Байдена. Демократы же оказались на растяжке - часть их избирателей также поддерживает ужесточение политики по миграции. А часть - против. То есть при любом решении Байден теряет очки.
Но в целом ситуация, безусловно, нестандартная. Последний раз столько штатов одновременно и в столь жесткой форме выступали против федерального правительства лишь в 19 веке, что привело к Гражданской войне.
По какому сценарию будут развиваться события сейчас - анализирует "Страна".
Спиралями Бруно против нелегалов
В год президентских выборов в США наплыв мигрантов вызвал в стране серьезный внутренний кризис. Проблема, конечно, не нова. Власти граничащих с Мексикой штатов твердят о ней уже несколько лет, утверждая, что миграционный поток - это не только миллионы людей, направляющихся чаще всего в никуда, но и наркотрафик, коммуникации организованной преступности.
Федеральное правительство же, по мнению пограничных штатов, решать эти проблемы не спешит. При этом они прямо обвиняли "политика открытых границ" Байдена в провоцировании кризиса.
Действительно, после прихода к власти нынешнего президента Вашингтон значительно ослабил миграционный контроль и прекратил строительство стены с Мексикой, которую начал возводить Трамп. Закономерно, что поток мигрантов резко вырос. Появился целый бизнес на доставки людей из разных стран мира в Мексику и оттуда, нелегально, в США.
Каждый год счет нелегалам шел на миллионы и общая цифра становилась все больше. Как пишет консервативное издание The Washington Examiner, в конце 2023 года количество незаконно попавших страну людей равнялось "приблизительно до 13 млн".
При этом выплыли факты, что установленные на пути мигрантов заграждения из колючей проволоки и ряды буев на пограничной реке Рио-Гранде приводили к многочисленным травмам и даже гибели людей.
Однако в Техасе, где наиболее последовательно выступают за борьбу с нелегальной миграцией, политика властей осталась прежней. И это привело к конфликту с федеральным центром. Пограничников, ему подчиняющихся, местные Нацгвардия и полиция не пускали убирать "колючку", количество которой в приграничных районах продолжало увеличиваться.
В судебной плоскости дело дошло до Верховного суда, который в своем решении от 22 января встал на сторону Администрации Байдена.
"Вместо того чтобы преследовать мигрантов за незаконный въезд в страну по федеральному закону, президент Байден направил своих адвокатов в федеральные суды, чтобы засудить Техас за принятие мер по обеспечению безопасности границы", - сказал в своем заявлении по поводу решения ВС губернатор штата Эбботт.
По его словам, Техас переживает "вторжение", что дает ему конституционное право защищать себя, а администрация Байден не хочет применять иммиграционное законодательство к нелегалам, по сути их амнистируя.
"Президент Байдена нарушил свою клятву честно применить иммиграционные законы, принятые Конгрессом", - настаивает губернатор.
Фактически Эббот отказался подчиниться и федеральному центру, и судебному решению. Как пишет издание The Texas Tribune, местные силовики продолжили создавать проволочные заграждения между Рио Гранде и Парком Шелби в городке Игл Пасс, где пролегает один из главных мигрантских маршрутов.
Одновременно Эббота поддержали губернаторы других республиканских штатов. "Техас пытается применить наши законы и поддержать наш суверенитет, пока федеральное правительство пренебрегает законом и игнорирует свою ответственность за защиту наших границ. Что за перевернутый мир?" - написал в своем микроблоге в X губернатор Флориды Рон Десантис.
"Наша южная граница в кризисе, благодаря отказу администрации Байдена выполнить свою работу. Наша полная поддержка Грэгу Эбботту и штату Техас", - отметил в своем микроблоге в X губернатор Брайан Кемп. Всего набралось двадцать пять губернаторов, а это фактически - половина страны.
На сторону Эббота встали и ряд других видных республиканцев, в том числе спикер Палаты представителей Майк Джонсон из Луизианы и сенатор от Техаса Тед Круз. Последний в комментарии Fox News даже поддержал сравнение нынешней ситуации в Техасе со знаменитой историей с "Приди-и-возьми, момент в Аламо" (эпизод Техасской революции, после которой штат отделился от Мексики и со временем вошел в состав США). "Абсолютно (это сравнимый эпизод - Ред.). мы защищаем Техас и защищаем нашу страну", - заявил Круз.
В поддержку Эббота и с критикой в адрес демократов и Байдена высказался и экс-президент Дональд Трамп, наиболее вероятный кандидат от Республиканской партии на будущих президентских выборах. Что интересно: через соцсеть Truth он призвал штаты, поддерживающие Техас в борьбе с нелегальной миграцией, прислать туда в помощь свои подразделения Нацгвардии.
"Когда Я буду президентом... вместо борьбы с Техасом, я будут работать рука об руку с губернатором Эбботтом и другими пограничными штатами, чтобы остановить "вторжение", запечатать границу и быстро начать наибольшую операцию по депортации в истории", - утверждает Трамп.
Отметим, что конгрессмены-демократы из Техаса, в свою очередь, призывают президента Байдена перевести Нацгвардию штата в свое подчинение. Это уже случалось в истории США, однако в законодательстве упомянуты массовые волнения, впрочем, другие основания тоже использовались. Пока что сигналов, что Байден воспользуется прецедентом, не было.
Миграция как эффективное оружие
Как бы то ни было, ситуация с мигрантами, которая сама по себе серьезная проблема для США, распалила вдобавок внутриполитические противоречия.
"Кризис довольно серьезный, потому что нелегальная миграция продолжает оставаться на рекордном уровне. Столь откровенный конфликт между президентом и губернатором Техаса, который решился не исполнять решение Верховного суда, - это скорее редкость и тревожный сигнал", - прокомментировал политолог из США и автор Telegram-канала One Big Union Ян Веселов "Стране".
Он полагает, что в силу того, что миграционный вопрос входит в тройку самых актуальных вопросов для американских избирателей, республиканцы сделают его "центральным в своей избирательной кампании".
Удивляться широкой губернаторской поддержке Эббота в таком случае не стоит, как и тому, что за него заступился Трамп. Это привлекает внимание к миграционному вопросу и мобилизует республиканский электорат.
И в таком случае республиканцам нет смысла искать общее с демократами решение этой проблемы.
"Мне кажется, что не будет компромисса по миграционной реформе, потому что любая сделка с Байденом по миграции выбьет из рук республиканцев их козырь. Особенно если экономическое положение продолжит улучшаться, а аборты останутся мобилизующим фактором для демократов", - полагает политолог Веселов.
О том, что нелегальная миграция может стать эффективным оружием кандидата от Республиканской партии в осенней кампании, пишет и The Financial Times.
Как замечает издание, на проблему мигрантов реагирует не только консервативный электорат - она уже меняет политические предпочтения в некоторых городах и пригородах, контролируемых демократами.
Неудивительно, что Дональд Трамп, который хочет сделать иммиграционный вопрос центральным в президентской гонке 2024 года, выступил против компромиссного соглашения в Конгрессе об ужесточении мер на южной границе с Мексикой, которое республиканцы требовали в обмен на поддержку увеличения помощи Украине в сфере безопасности.
В течение нескольких недель переговорщики в Сенате, контролируемом Демпартией, пытались выработать двухпартийное соглашение.
Однако в среду, 24 января, лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл, ранее выступавший за помощь Украине, заявил на закрытом заседании законодателей, что "политика (насчет сделки - Ред.) изменилась".
И дело не только в Трампе, это отражает общую тенденцию в настроениях республиканцев. Они "все больше пренебрегают вопросами помощи Украине".
"Мы занимаем деньги у других стран, у наших внуков, чтобы помочь оплатить этот конфликт на Украине", - заявил Роджер Маршалл, сенатор-республиканец от штата Канзас.
"За последний год на фронте в Украине не произошло никаких подвижек. Погибли двести тысяч человек. Давайте сосредоточимся на заключении мирного договора", - сказал Маршалл.
Сегодня американские СМИ сообщили, что в Сенате уже подготовили законопроект об ужесточении миграционной политики, куда включена и помощь Украине. То есть его принятие должно разблокировать тот вопрос.
И Байден уже заявил, что этот закон подпишет, если его примет Конгресс.
Но для этого нужно, чтобы за него проголосовал не только Сенат, но и Палата представителей, где большинство у республиканцев. Но спикер этой палаты Джонсон уже сказал, что наработки в Сенате его соратников не устраивают.
Поэтому Байден должен либо выполнить все требования республиканцев, что грозит расколоть его избирателей, либо подвесить вопрос в воздухе - и по границе, и по помощи Украине.
И вероятность, что реализуется второй вариант далеко не нулевая.
Потому что республиканцам выгодно использовать тему миграции для того, чтобы заминировать шансы Байдена на переизбрание.
Но в целом, судя по нарастающему накалу событий, чем ближе выборы в США, тем меньше в штатах будут вообще думать об Украине - хоть в привязке к миграционному вопросу, хоть без нее. И это, безусловно, серьезной риск в плане обеспечения помощи Киеву во время войны.
От Республики Техас до «плана Ацтлан»
Под конец - небольшой экскурс в историю.
Техас имеет свою историю борьбы за независимость.
До 1836 года Техас входил в состав Мексики.
При этом сюда активно приезжали переселенцы из США. По итогу англоговорящего населения здесь стало больше испаноязычного, что подогревало сепаратистские настроения. Последней каплей стала отмена рабства мексиканским правительством, что возмутило американских иммигрантов, которые хорошо зарабатывали на плантациях.
И Техас в 1836 году объявил себя независимой республикой.
Вслед за этим последовала война техасцев с мексиканцами, в которой Техасу помогали многочисленные добровольцы из США (официально Вашингтон заявлял о своем неучастии в войне). По итогу Техас отстоял независимость и восстановил рабство. Однако периодические стычки мексиканских войск и техасцев продолжались.
И молодая республика приняла решение присоединиться к США. Последовавшая за этим американо-мексиканская война 1846-48 годов закончилась победой Штатов, и Мексика была вынуждена отказаться от претензий на Техас.
К слову, в ходе этой же войны США забрали у Мексики также Калифорнию, Нью-Мексико, Аризону, Неваду, Юту, Колорадо. Вместе с Техасом эти регионы составляли 55% территории Мексики. В Мексике войну называют Интервенцией Соединённых Штатов.
В годы Гражданской войны 1861-65 годов Техас находился в составе Конфедерации, выступавшей за сохранение рабства в США. Именно в Техасе 12 мая 1865 года состоялась последняя битва Гражданской войны, закончившейся поражением Конфедерации.
Техас считается единственным штатом, который присоединился к США в качестве независимого государства. И, на этом основании, часть техасских деятелей считают, что штат имеет право на отделение. И хоть на федеральном уровне это право не признается, движение за восстановление независимости Техаса существует и, как пишут американские СМИ, на фоне нынешних проблем с федеральным центром свою деятельность активизировало.
К слову, в Мексике время от времени политики эксплуатируют идею Реконкисты - возвращения захваченных американцами "исконно мексиканских территорий" и "выхода на границы 1836 года". Эту концепцию продвигают как крайне левые, так и крайне правые политсилы.
На официальном уровне мексиканские власти ее не поддерживают, но в народе идея Реконкисты довольно популярна. По ряду опросов, большинство мексиканцев считают, что юго-запад США должен принадлежать Мексике.
А когда в 2008 году водка "Абсолют" в ходе рекламной кампании в Мексике разместила на своих постерах карту страны со старыми границами, это вызвало прилив национальной гордости мексиканцев.
Среди американских конспирологов возникла даже теория о существовании в среде мексиканской элиты «плана Ацтлан» - возвращения юго-запада США Мексике.
Официально его никто не подтверждал и в политологической среде это считают одной из «теорий заговора». Но, в связи с бурными событиями в Техасе и нарастанием политической напряжённости в Штатах, могут быть самые разные варианты.
Хотя на данный момент отделение Техаса от США в том или ином виде эксперты не считают реальным.
"Подавляющее большинство населения штата против этого. Отделение поддерживает очень незначительное количество людей", - сказал Ян Веселов "Стране".
