22 мая Верховная Рада собралась на внеочередное заседание. На нем нардепы могут рассмотреть изменения в закон о выборах народных депутатов.
После того, как президент Владимир Зеленский объявил о роспуске парламента и досрочных выборах 21 июля, депутаты внесли предложение: они согласны на отмену мажоритарной системы, что выгодно Зеленскому, а взамен требуют снижения проходного барьера в Раду.
Старый закон - по которому 225 депутатов избирались по спискам, если партии преодолеют 5%-й барьер, невыгоден целому ряду фракций. С таким барьером в нее на досрочных выборах не проходят ни "Народный фронт", ни радикалы Ляшко, ни "Самопомощь", ни ахметовская часть "Оппозиционного блока".
Снижение проходного барьера с 5% до 3% увеличивает возможности нынешних депутатов с подмоченной репутацией попасть в Раду - пусть и в составе других партийных проектов. Эту тему вчера обсуждали на консультациях лидеров фракций и групп в Администрации президента.
"Страна" следит за заседанием онлайн.
Прямая трансляция из Рады. Видео
14:17 Кто отказался рассматривать законопроект Зеленского. Список по фракциям.
14:10 То есть выборы состоятся по старому закону. Заседание закрыто.
14:07 Голосуют за включение проектов 10319 и 10319-1 в повестку дня сессии. Провал. 92 за. Больше всего голосов дали "Оппоблок" и "Самопомощь".
14:05 "Народный фронт" заявляет, что не будет поддерживать законопроект Зеленского.
14:03 Представитель Зеленского в Раде Руслан Стефанчук сидит с подписанным законопроектом о выборах.
13:53 Появились альтернативные законопроекты. Парубий заявил, что поставит на голосование за внесение в повестку.
13:51 Кратко резюме законопроекта: отмена мажоритарки, снижение барьера до 3% и закрытые партийные списки.
13:49 Через несколько минут будут голосовать за включение законопроекта Зеленского в повестку дня.
13:34 Ляшко рассказал, что он сказал Зеленскому во время "дуэли взглядов" в Раде: "Владимир, плохо начал - плохо кончишь". Напомним, Зеленский в ответ на это погрозил радикалу пальцем.
13:32 В законопроекте - пропорциональная система и снижение проходного барьера:
"3. Вибори депутатів здійснюються на засадах пропорційної системи з обранням депутатів у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі (далі – загальнодержавний округ) за виборчими списками кандидатів у депутати (далі – виборчі списки) політичних партій (далі – партій).";
"4. У розподілі мандатів депутатів беруть участь партії, виборчі списки яких за підсумками голосування на виборах депутатів набрали не менше трьох відсотків голосів виборців, що взяли участь у голосуванні";
13:28 На сайте Рады появился текст законопроекта. В документе 33 страницы.
13:23 Нардеп от "Оппозиционной платформы - За жизнь" Нестор Шуфрич говорит, что списки будут не столь и закрытыми - каждый избиратель сможет увидеть, кто в них входит. Он называет законопроект Зеленского временным решением.
13:14 Нардеп Олег Петренко заявил, что под Радой сейчас Нацкорпус, который требует отмену мажоритарки. "Национальный корпус требует уменьшения проходного барьера и открытых списков".
13:13 Нардеп Егор Соболев произнес с трибуны слово "х...рово".
13:11 Законопроект появился на сайте Рады под номером 10319. Текста пока нет.
13:09 Парубий заявил, что из АП поступил законопроект. Его регистрируют и раздают депутатам.
Спикер сказал, что в законопроекте вводятся "полностью закрытые партийные списки".
12:50 Владимир Литвин из "Воли народа" говорит, что Рада заслужила роспуск. "Прежде чем рассказывать, кто что нарушил, вы вспомните, что вы нарушили".
12:46 Нардеп Алена Шкрум из "Батькивщины" считает, что Рада прокатит законопроект Зеленского.
"Если вы думали, что БПП и Народный Фронт спокойно пойдут на перевыборы - вы очень наивны.
В Верховной Раде - тотальная истерика, которой не было давно.
Парламент сегодня в лице несуществующей коалиции БПП и НФ - дружно поливают грязью нового президента Зеленского.
За 2 дня его работы - его уже обвиняют и в государственной измене, и в неконституционных действиях, и во всех других грехах. 5 лет молчали о Регламенте, а теперь вспомнили).
Ляшко - только что обвинил Зеленского в узурпации власти) и в том, что он уже "посадил свое окружение на потоки". Ой Боже, когда же он успел? Он аж 7 назначений сделал).
Голосов для отмены мажоритарки в парламенте, очевидно, не будет. Потому что БПП рассчитывает на тех мажоритарщиков, которые из денег бюджета Украины засевали годами свои округа.
В принципе, эта ситуация завершится только одним: Зеленский получит более 50% в парламенте, а люди еще больше убедятся, что эту Верховную Раду надо разогнать быстрее.
И будут правы.
К сожалению".
12:45 "Представители президента внесли изменения в законопроект и готовят его к регистрации", - говорит Парубий. То есть скоро появится номер проекта и его подробности. А пока будут выступать депутаты.
12:38 Юлия Тимошенко предлагает проголосвать за отмену мажоритарки прямо сегодня. "Мы голосуем за". То есть пока за Зеленского - "Батькивщина" и "Самопомощь". Этого явно не хватит. С мажоритарщиками и внефракционными едва наберется 200 голосов.
12:34 В "Оппоблоке" заявили, что поддержат только открытые списки.
12:29 Олег Ляшко обрушивается на Зеленского цитатами Шевченко. И сравнивает его с Януковичем. Говорит, что не будут голосовать за законопроект Зеленского.
"Мы уходим в оппозицию к узурпатору Зеленскому!"
12:26 "Воля народа" в лице нардепа Сергея Шахова говорит, что не будет голосовать против мажоритарки и закрытых списков. Странно было бы ожидать иного от мажоритарщиков. Шахов же представляет близкий к Порошенко "Наш край". Поэтому не факт, что вся группа будет против Зеленского.
12:24 Глава фракции "Самопомощь" Олег Березюк: "Хотите открыть списки - открывайте их сами и публикуйте на каждом столбе!". Требует принять "закон Зеленского".
12:21 В группе "Видродження" тоже отказалась поддерживать законопроект о выборах. Требуют открытых списков, которые на досрочных выборах внедрить невозможно. "Спасибо за государственническую позицию", - бросила реплику вице-спикер Ирина Геращенко.
12:17 Начались выступления глав фракций. Артур Герасимов от БПП повторил, что указ Зеленского неконстуционен.
В Блоке Порошенко говорят, что списки должны быть открытыми, а снижение барьера приведет в Раду "карманные региональные партии". Но этого Рада принять явно не успеет. Видимо, это и является целью БПП.
"БПП не будет голосовать за этот законопроект", - сказал Герасимов.
12:15 Парубий говорит, что номера законопроекта у него нет. И он сейчас решает этот вопрос с представителями президента.
12:13 Спикер поддержал подачу заявления в Конституционный суд на указ Зеленского о роспуске Рады. Он также пригрозил Зеленскому: "Уверен, что президент будет отвечать перед законом за свое решение".
12:11 "Я не нашел у президента полномочий утверждать об отстутствии коалиции", - Парубий. "Считаю, что указ о роспуске парламента противоречит Конституции".
"С этой минуты я буду действовать исключительно в рамках конституционных полномочий", - заявил Парубий. В зале раздался смех. "Действовал и буду действовать", - поправился спикер.
12:10 В начале заседания Андрей Парубий вспомнил, что сегодня день рождения главы Директории Симона Петлюры. "Ни Петлюра, ни Коновалец (глава Украинской войсковой организации - ред.) никогда бы не предложили референдум по примирению с Россией", - заявил спикер парламента.
12:08 Со второй попытки зарегистрировано 240 депутатов. Внеочередное заседание открыто.
12:05 В зале зарегистрировалось всего 208 депутатов. Если не наберется 226, то заседание не начнется.
11:58 Глава фракции "Оппоблока" Вадим Новинский говорит, что его фракция разделилась по вопросу изменений в закон о выборах. Но лично он скорее всего проголосует "за".
Что логично - ахметовская часть "Оппоблока" при снижении барьера с высокой вероятностью проходит в парламент.
11:55 Депутаты рассаживаются по местам.
11:47 Председатель Верховной Рады Андрей Парубий направил главе государства письмо с просьбой уточнить номера законопроектов для рассмотрения.
"Уважаемый Владимир Александрович! В связи с Вашим обращением о проведении внеочередного заседания Верховной Рады мною было выдано распоряжение о созыве такого заседания 22 мая в 12:00. В то же время в соответствии с положениями Регламента Верховной Рады Украины при формировании повестки дня пленарного заседания должны указываться, в частности, регистрационные номера и названия законопроектов, предусмотренных для рассмотрения", - сообщается в письме.
11:45 Законопроекта об изменении в избирательном законодательства пока еще нет в системе.
Новый избирательный закон в Раде пытаются принять третий год. Речь идет о том, чтобы создать в Украине 27 избирательных регионов. В каждом из них партии выдвигают списки кандидатов. Избиратель голосует за какую-то из этих партий, а также — за какого-то конкретного кандидата от партии. В итоге побеждают не те списочники, которые были вписаны на самые первые места, а кандидаты в депутаты согласно их рейтингу и популярности у избирателей.
В специальном законопроекте по изменениям системы выборов, который могут принять 22 мая, речь идет о том, что списки партий, за которые голосует избиратель, будут закрытыми, но с открытым партийным обсуждением. В ЦИК высказали мнение, что сделать открытые списки на ближайших парламентских выборах, когда избиратель сам формирует список партии, объективно невозможно. Слишком много придется менять - переучивать членов комиссий, переделывать формы бюллетеней, вносить изменения в огромное количество актов.
Ранее глава АП назвал временной систему с барьером в 3% для проведения досрочных выборов.
Напомним, что президент Украины Владимир Зеленский обратился к председателю Верховной Рады спикеру Парубию с просьбой о созыве на 22 мая внеочередного заседания парламента.