Антициклическая политика и госкомпании
Мечты олигархов и их последышей во власти – это, конечно, занимательно, но что должно делать в условиях кризиса адекватное правительство?
Прежде всего проводить так называемую антицикличную (стабилизационную) политику, цель которой – сглаживание резких перепадов и колебаний глобального экономического цикла и вызванных этими колебаниями внешних и внутренних шоков. Главная задача государства – вернуть экономику в состояние равновесия и устойчивого роста. А здесь иногда приходится гладить против шерсти: когда частный бизнес сокращает инвестиции – государство должно их наращивать, то же самое в контексте занятости – создание новых рабочих мест на фоне увеличения безработицы в частном сегменте рыночной среды.
Действия государства должны координироваться в рамках фискальной и монетарной стимулирующих политик. Политика центробанка в данном контексте вполне ясна: снижение процентных ставок, норм резервирования и насыщение рынка ликвидностью.
Что касается правительства, то нужно наращивать государственные расходы и снижать налоги, то есть стимулировать совокупное предложение и совокупный спрос.
Увеличение расходов и уменьшение бюджетных доходов – это, естественно, наращивание бюджетного дефицита, которого не нужно бояться в условиях кризиса.
Зато необходимо использовать мультипликатор государственных расходов (которые являются частью совокупного спроса), ведь они приводят к эффекту домино в части роста экономики (сам показатель мультипликатора – отношение роста валового продукта к увеличению госрасходов). Суммарный эффект от наращивания данного показателя – возможность осуществить дополнительные расходы. А новые госрасходы – это новое предложение товаров и услуг со стороны частного сектора.
Что касается снижения налогов, то здесь эффект более композитный, так как данный индикатор влияет не только на уровень потребления (совокупного спроса), но и на накопление. В данном случае мультипликатор рассчитывается как отношение предельной склонности к потреблению к предельной склонности к сбережению. Эффект в таком случае – произведение мультипликатора на показатель снижения налоговой базы.
Антицикличная политика государства становится максимально эффективной при наличии у правительства инструментария в виде госкомпаний. Именно поэтому, власти других стран частично национализируют ведущие корпорации своих экономик, в частности, в условиях карантина — авиакомпании, чтобы не дать им обанкротиться. И лишь в Украине, Кабмин пытается идти «против ветра»…
