У США розігралася політична драма – у Конгресі лише з 15 спроби вдалося обрати спікера нижньої палати. Наступником демократки Ненсі Пелосі став республіканець Кевін Маккарті.
Подібна довга спікеріада востаннє мала місце 100 років тому, 1923 року, коли голову нижньої палати обирали у дев'ять турів.
Це вважається надзвичайною подією.
Проста формальність цього разу перетворилася на драматичну битву через внутрішньопартійний бунт республіканців - ряд консервативно налаштованих членів партії, орієнтованих на Дональда Трампа, принципово не хотіли підтримувати Маккарті.
І лише на 15-му голосуванні змінили позицію. За поширеною версією, це стало можливим внаслідок домовленостей Трампа з Маккарті, в ході яких останній погодився піти на серйозні поступки трампістам. І деякі з них можуть мати прямі наслідки для України.
Подробиці - у статті "Страни".
"Договорняк Трампа"
Обранню спікера, за словами експертів, посприяв Трамп, який зумів натиснути на своїх консервативних однопартійців, які блокували голосування, добившись певних поступок від Маккарті.
Інакше кажучи, стався "договірняк".
Маккарті, у свою чергу, подякував колишньому президентові за допомогу в отриманні голосів, заявивши журналістам: "Я не думаю, що хтось має сумніватися у його впливі".
"Він був зі мною з самого початку. Він дзвонив мені і дзвонив іншим... Я думаю, що зараз, коли стався збій, ми справді зміцнили довіру один до одного і навчилися працювати разом", - сказав Маккарті після обрання.
За даними CNN, частина республіканців переглянула свою позицію саме після телефонної розмови з Трампом.
При цьому поступки, на які Маккарті пішов заради обрання, можуть зробити його залежним від екс-президента.
А саме від спікера залежить, які законопроекти ставитимуть на голосування. Разом із заступниками він встановлює порядок денний та визначає правила, що регулюють дебати.
"Трамп виграв цю битву, по суті він контролюватиме Палату. А ось для Байдена чекають непрості часи, оскільки республіканці намагатимуться блокувати ухвалення законів і зможуть проводити свої. Наприклад, по одному із спірних питань - про підтримку України - республіканці можуть скоротити обсяг допомоги При цьому всередині Республіканської партії є розбіжності на тему того, як довго слід допомагати Україні, частина партії - за продовження і навіть збільшення підтримки, але трампісти наполягають, що ці ресурси слід спрямувати на підтримку економіки США. у Конгресі, який вже восени, під час дебатів щодо бюджету, може паралізувати його роботу. Наприклад, група правих республіканців може заблокувати ухвалення нового бюджету, вимагаючи виключити звідти витрати на допомогу Україні", - каже "Странє" американський журналіст і політолог Джонатан Гайєр.
Війна та мир Маккарті з Трампом
У Маккарті – непрості стосунки з Трампом. Між ними відбулася серйозна сутичка два роки тому, 6 січня 2021 року, коли прихильники Трампа штурмували Капітолій США.
Маккарті тоді був лідером меншості в Палаті представників, і у нього відбулася жорстка телефонна розмова з Трампом.
"Ви повинні відкликати цих людей. Вони ваші люди", - так звернувся Маккарті до тодішнього президента за словами конгресмена Джеймі Еррера-Бейтлер із Вашингтона, якій Маккарті розповів про дзвінок.
"Ну, Кевін, я думаю, вони просто більше засмучені фальсифікацією результатів виборів, ніж ви", - відповів Трамп.
Після цього був обмін лайками.
Через тиждень після захоплення Капітолію Маккарті виступив у Палаті представників, щоб сказати, що Трамп "несе відповідальність" за насильство і мав негайно засудити його. Він сказав, що спроба зірвати підтвердження перемоги Байдена на посаді президента була "недемократичною, неамериканською та злочинною". Хоча він не підтримав імпічменту Трампа, але офіційно засудив президента.
За лаштунками він казав своїм соратникам-республіканцям, що закликає президента піти у відставку до закінчення терміну його повноважень наприкінці того ж місяця.
Але незабаром Маккарті різко змінив думку. Він поїхав у маєток Трампа в Палм-Біч, штат Флорида, щоб зустрітися з ним на знак підтримки, яка, здавалося б, суперечила його більш раннім публічним та особистим словам.
"Трамп погодився працювати з Маккарті над тим, щоб допомогти Республіканській партії отримати більшість у Палаті представників", - йшлося у заяві колишнього президента.
Маккарті то лаявся, то мирився з Трампом. Фото: AP
Далі Маккарті припинив спроби противників Трампа серед республіканців, включаючи лідера Сенату Мітча МакКоннелла, віддалити партію від колишнього президента.
І ось цього тижня, коли Маккарті щосили намагався залучити на свій бік жменьку противників-республіканців, які блокували його сходження на посаду спікера, Трамп знову підтримав людину, яку він колись називав "мій Кевін".
Але цього було замало. Незважаючи на те, що багато з 20 республіканців, які блокують обрання Маккарті, були вірними трампістами, підтримка Трампа не мала великого впливу.
"Я не згоден з Трампом, - заявив ВВС конгресмен Ральф Норман, один із противників нового спікера. - Він підтримує Маккарті, а саме Маккарті сказав, що збирається засудити президента (після штурму Капітолію - Ред. ), а президента не слід було засуджувати".
Одна з претензій соратників Трампа на адресу Маккарті полягає в тому, що він недостатньо лояльний до екс-президента, а також надто готовий прогинатися під тиском.
"І те, що Маккарті пішов на поступки заради обрання, може стати лише новим ударом по ньому", - каже Гайєр.
За однією з версій, Трамп зі своїми прихильниками, які блокували обрання Маккарті, розіграв політичну виставу. На словах підтримуючи обрання його спікером, екс-президент руками трампістів зривав щоразу голосування, поки Маккарті не пішов на серйозні поступки.
І ключове питання – на які саме.
Кандидат у голови оборонного комітету не аплодував Зеленському
За даними джерел американських ЗМІ, один із ключових компромісів, який матиме вплив і на Україну - обіцянка не збільшувати військові витрати США наступного року та зберегти їх на рівні 2023 року у розмірі 858 мільярдів доларів. На цьому наполягали консервативні республіканці, які вимагали обмежити держвитрати заради скорочення дефіциту бюджету (власне, вони й блокували голосування за Маккарті).
Важливий нюанс – один із головних опонентів Маккарті – республіканець-трампіст Метью Гетц – може стати новим головою оборонного комітету Палати представників. Експерти вважають це поганою новиною для України.
"Гетц виступає проти допомоги Україні, як військової, так і фінансової, і часто критикує Зеленського, звинувачуючи Київ у корупції. Дехто навіть звинуватив його у підтримці Путіна після того, як він засудив Зеленського у своєму твіті", - каже Гайєр.
Справді, Гетц публічно виступав проти надання підтримки Україні та був одним із тих, хто не аплодував Зеленському під час його виступу у грудні.
"Я не відчуваю докорів совісті за те, щоб не вийти і аплодувати якомусь іноземному лідеру з історично корумпованої країни, який випрошує понад 100 мільярдів доларів, які Конгрес вже готовий відправити", пояснив свій вчинок Гетц.
Коли в Конгресі не могли обрати спікера нижньої палати, Гаєць цього тижня написав у "Твіттері": "Сьогодні Палата представників не організувалась. Найбільший переможець - Зеленський. Найбільший переможець - платники податків США".
Більшість республіканців раніше заявляли, що не проти продовження допомоги Україні, але вимагають її контролювати. Що саме собою може стати певною проблемою у відносинах Вашингтона та Києва. Також чималий вплив на політику республіканців у Конгресі може мати і позиція багатьох виборців партії, які під впливом риторики Трампа виступають за скорочення підтримки Україні, щоби більше грошей витрачати на внутрішні проблеми.
Навряд чи консервативні республіканці зможуть домогтися перегляду вже затвердженої Конгресом цифри підтримки Україні на 2023 рік, хоч і всіляко педалюватимуть необхідність жорсткого контролю за використанням цих грошей. А також, ймовірно (особливо якщо Гетц стане головою оборонного комітету), публічно виступатимуть проти розширення переліку озброєнь, які постачають Україна (наприклад, важкі танки або далекобійні ракети).
Але з продовженням підтримки у нинішніх обсягах наступного року можуть виникнути проблеми. З одного боку, це видається далекою перспективою. З іншого боку, якщо Білий дім не матиме впевненості, що зможе продовжувати нарощувати військову підтримку Україні 2024 року, то він теоретично може почати готувати ґрунт до припинення війни. Хоча б у форматі її заморозки за "корейським сценарієм" (перемир'я по лінії фронту без укладання мирного договору).
Ймовірно, саме з урахуванням такого ризику зараз адміністрація Байдена починає форсувати постачання озброєнь Україні, прагнучи допомогти ЗСУ добитися перелому на полі бою вже цього року.
