Сьогодні виповнюється 100 років Генрі Кісінджеру – людині, чий внесок у сучасний світоустрій важко переоцінити.
Це багато в чому з його подачі на карті світу з'явився сучасний Китай, швидкий розвиток якого спочатку приніс Заходу величезні бонуси, а потім став великою геополітичною проблемою.
І це він у 70-х знизив напруженість між блоками "холодної війни" - НАТО та Варшавським договором.
Сьогодні Кісінджер, лауреат Нобелівської премії миру, намагається запропонувати шлях, щоби закінчити ще одну війну - України з Росією. Його висловлювання про те, що потрібно для цього зробити двом країнам, а також Заходу, привертають велику увагу преси та коментуються на найвищому рівні.
Причому ці пропозиції йдуть урозріз з офіційними повістками всіх сторін - і України, і Заходу, і Росії. Але, мабуть, у його підході є логіка, і архітектура можливих мирних угод криється десь посередині.
Згадуємо, який внесок у світові процеси зробив Кісінджер і що він пропонує для припинення війни в Україні.
Хто такий Генрі Кісінджер і у чому його заслуги
Кісінджер у 70-х був одним з архітекторів відновлення відносин США та Китаю, багато в чому завдяки чому в КНР почалася модернізація та бурхливе економічне зростання.
І загалом він відомий як миротворець. Кісінджер займав домінуючі висоти у зовнішній політиці США протягом восьми років (1969 – 1977). За цей час під його кураторством було реалізовано такі проекти:
1. Грав провідну роль у політиці розрядки між США та СРСР, яка проходила якраз у ті роки, коли Кісінджер був спочатку радником президента з нацбезпеки, а потім держсекретарем.
При ньому в 1973 році було укладено основні Гельсінські угоди про взаємну безпеку та визнання кордонів у Європі (до речі, щось подібне хоче "переукласти" зараз із Заходом Росія, в чому її підтримує Китай).
2. Уклав від імені США Паризьку мирну угоду, за якою американські війська були виведені з В'єтнаму. За що Кісінджер отримав 1973 року Нобелівську премію миру. Втім, виведення армії США було єдиним практичним наслідком Паризьких угод. Війну у В'єтнамі вони не зупинили і призвели до того, що Південний В'єтнам розгромили армію Північного В'єтнаму в 1975 році.
3. Особисто займався оформленням американсько-китайського союзу, підтримуючи у цьому президента США Річарда Ніксона.
Цей союз мав далекосяжні наслідки: він послабив вплив СРСР світової арені і створив для Радянського Союзу загрозу відкриття " другого фронту " Далекому сході у разі початку масштабного протистояння із Заходом. Сам же Китай, який з кінця 70-х років почав проводити ринкові реформи, отримав заряд західних інвестицій та пройшов модернізацію, яка стала основною нинішнього економічного лідерства Піднебесної.
Західний бізнес, у свою чергу, отримав великі економічні бонуси, переносячи низку виробництв до Китаю з його невисокою вартістю робочої сили.
Нещодавно верховний представник Європи Боррель визнавав, що добробут ЄС будувався на дешевих ресурсах із Росії та китайської робочої сили. "Китайські робітники з їхніми низькими зарплатами зробили набагато більше для стримування інфляції в Європі, ніж усі центральні банки разом узяті", - заявляв він у жовтні.
Але далі Боррель додав, що тепер "Росія та Китай вже не є тими, ким вони були для нашого економічного розвитку".
Звичайно, зараз західні еліти вже стурбовані такою могутністю Китаю та активно намагаються його "гасити". Але свого часу переведення Китаю у статус партнерів дав США та Європі величезні бонуси – як економічні, так і геополітичні. І біля витоків цього процесу стояв саме Кісінджер.
У липні 1971 року він здійснив таємний візит до Пекіна, де зустрівся з Мао Дзедуном. Надалі таких візитів було чимало.
Кісінджер і Мао
Потім через рік туди вирушив Ніксон – і це було перше в історії відвідування Китаю президентом США. Вперше за 22 роки існування комуністичного Китаю між країнами було укладено дипломатичні відносини, хоча раніше вони активно ворогували через остров Тайвань (де правило визнане американцями уряд Гоміньдану).
Такі глобальні прориви після десятиліть ворожнечі бувають в історії нечасті, і Кісінджер став архітектором одного з них.
До речі, зараз він вкрай стурбований тим, що настає зворотний процес - скочування до "холодної війни" між США та Китаєм. Яка, на думку Кісінджера, буде небезпечнішою за попередню - з Радянським Союзом.
Причина в тому, що Китай економічно можна порівняти з Америкою та Заходом, чого не було у випадку СРСР (той мав лише військовий паритет).
Тому, на думку колишнього держсекретаря, з яким він виступає останнім часом, протистояння США та Китаю є головною загрозою для світу та самого існування людства.
За його словами, поточний стан відносин між двома країнами вкрай небезпечний і нагадує стан справ перед Першою світовою війною, коли "в жодній із сторін немає значних можливостей для політичних поступок, а будь-яке порушення рівноваги може мати катастрофічні наслідки".
Точкою кипіння тут може стати конфлікт навколо Тайваню. Кісінджер вважає, що в його результаті буде знищено як сам острів, так і світову економіку, яка втратить джерела постачання мікропроцесорів.
До речі, згадуючи саме цей контекст, колишній держсекретар протягом усієї війни в Україні закликав якнайшвидше врегулювати цей конфлікт. І дати Росії своє місце у архітектурі європейської безпеки.
Ймовірно, маючи на увазі, що це дозволить покращити геополітичний розклад для Заходу в ході протистояння з дітищем Кісінджера - Китаєм.
Отже, пригадаємо, що Генрі Кісінджер – людина, у миротворчій компетенції якої складно засумніватися – пропонував зробити Україною.
"Переговори та компроміс"
У травні 2022 року Кісінджер вперше виступив на тему війни в Україні
На форумі в Давосі він заявив, що досягнення нейтрального статусу України та її становлення як "моста між Росією та Європою" є головною метою в ситуації, що склалася навколо країни.
"Захід повинен відмовитися від спроб добитися військової поразки Росії в Україні, а останньою варто піти на територіальні поступки", – сказав Кісінджер.
Також він заявив, що війну треба закінчити за два місяці, інакше її наслідки подолати нелегко.
"Переговори про мир мають розпочатися протягом найближчих двох місяців, а інакше почнуться потрясіння, створиться напруженість, подолати яку буде нелегко. В ідеалі роздільною лінією має стати повернення до колишнього стану справ.
Я вважаю, що продовження війни після цього моменту перетворило б її не на війну за свободу України, яку було здійснено НАТО з великою згуртованістю, а на війну проти самої Росії", – наводить слова Кісінджера The Telegraph.
В Україні ці заяви тоді засудили. "Таке враження, що у пана Кісінджера на календарі не 2022 рік, а 1938-й, і він думав, що розмовляє з аудиторією не в Давосі, а в тодішньому Мюнхені", - заявив президент Зеленський, натякаючи на "мюнхенську змову" Британії та Франції із Гітлером.
Потім Кісінджера внесли на "Миротворець". До речі, це трапилося рівно рік тому – на його 99-річчя.
У червні Генрі Кісінджер вперше роз'яснив свої гучні висловлювання в Давосі.
Він заявив, що мав на увазі повернення до речей на 24 лютого, оскільки визнання російських придбань з того моменту буде "винагородою агресії". А ось питання Криму – це інша тема та предмет переговорів.
Також колишній держсекретар висловив думку, що Росія вже зазнала стратегічної поразки, оскільки не зуміла за допомогою звичайних збройних сил перемогти слабшого сусіда. Це означає, що давній страх Європи перед російським вторгненням зараз перебільшений, а баланс сил у регіоні кардинально змінився.
У липні 2022 року Кісінджер озвучив три сценарії розвитку ситуації в Україні.
1. Якщо російські військові залишаться на поточних позиціях, то вони "отримають 20% України та більшу частину Донбасу, основні промислові та сільськогосподарські райони та смугу землі вздовж Чорного моря", зазначив екс-держсекретар.
На його думку, це означатиме перемогу Росії, "незважаючи на всі невдачі, які вона зазнала на початку", а роль НАТО "не буде такою вирішальною", як раніше.
2. Якщо Росію "спробують вигнати" з території, яку вона отримала до початку військової операції, у тому числі з Криму, то, на думку Генрі Кісінджера, "постане питання про війну із самою Росією".
3. Якщо Україна "зможе утримати Росію від будь-яких військових завоювань", а "лінію фронту відсунуто" до державних кордонів станом на 24 лютого, це означатиме програш РФ.
У цьому випадку Україна буде "переозброєна і тісно пов'язана з НАТО", або навіть стане частиною альянсу, а решту питань вирішать за допомогою переговорів, вважає політик. На його думку, висловленому в журналі The Spectator, Зеленський намагається діяти за третім варіантом.
Через тиждень Кісінджер в інтерв'ю Time заявив, що війна в Україні може перетворитися "на щось некероване" і "застеріг від перетворення війни за свободу України у війну за майбутнє Росії".
"Зараз Росія, як і раніше, окупує 15% довоєнної території України. Вона має бути повернена Україні, перш ніж можна буде встановити реальне припинення вогню. Спірна територія - це невеликий куточок Донбасу, близько 4,5%, і Крим. Крим, особливо Крим, має для Росії значення, що виходить за межі спору про поточну кризу", - сказав він.
За кілька тижнів він дав ще одне інтерв'ю, де заявив, що зараз головне завдання Вашингтона - не дати Китаю чи будь-якій іншій країні стати "світовим гегемоном". "Але цього неможливо досягти за рахунок постійної конфронтації", - сказав він, закликавши до розрядки з Росією та "ніксонівської гнучкості".
"Якщо західні лідери поступляться тиранам, світ повернеться до кривавих темних віків", - відповів на цю заяву Кісінджера радник голови ВП Михайло Подоляк.
Але колишній держсекретар США продовжував свою повістку. У серпні він повторив свою тезу, що врегулювання щодо України залишить за Москвою Крим та окремі райони Донбасу, захоплені у 2014 році.
В інтерв'ю The Wall Street Journal Кісінджер заявив, що Америка перебуває на межі війни з Росією та Китаєм "з питань, які ми частково створили, не маючи жодного уявлення про те, чим це закінчиться або до чого це має призвести".
При цьому, на думку Кісінджера, зараз не вдасться розділити Москву та Пекін і налаштувати їх один проти одного (як це вдалося самому Кісінджеру за часів президента Ніксона).
Після цього в заявах екс-держсекретаря була тривала перерва до грудня.
І, як ми пам'ятаємо, за цей час ситуація на фронті змінилася суттєво: Україна перехопила ініціативу, звільнивши Харківську область та правобережжя Херсонської – включно з самим Херсоном, єдиним обласним центром, захопленим Росією після початку повномасштабного вторгнення.
РФ у свою чергу за цей час встигла оголосити мобілізацію та "прийняти до свого складу" як захоплені території, так і ті, які Москвою не контролювались - а саме, частини Херсонської, Запорізької та Донецької областей (Луганська на той момент була захоплена практично вся).
Тобто після низки поразок Кремль давав зрозуміти, що має намір воювати далі.
При цьому українська риторика після здобутих перемог стала набагато жорсткішою: якщо раніше в Києві були згодні розмовляти з РФ після виведення військ на "лінію 24 лютого", то тепер вимагали відходу Росії на кордони 1991 року - тобто, повернути Донецьк, Луганськ і Крим.
Не так інтенсивно, але ейфорія пробивалася і на Заході, де міцніла впевненість у подальших військових успіхах України, і було ухвалено рішення про постачання Києву бронетехніки.
Але колишній держсекретар, попри цей мейнстрім, знову закликав до переговорів.
У статті під назвою "Як уникнути нової світової війни" в британському тижневику Spectator він заявив про поворотну точку у війні в Україні, яку потрібно скористатися, щоб досягти врегулювання шляхом переговорів і уникнути ескалації, що загрожує глобальною катастрофою.
"Я неодноразово заявляв, що підтримую військові зусилля країн-союзників, спрямовані на відображення російської агресії в Україні. Але підходить час для того, щоб діяти з опорою на вже досягнуті стратегічні зміни, інтегрувавши їх у нову структуру для того, щоб досягти миру шляхом переговорів ", - написав Кісінджер.
І хоча основи для мирних переговорів він не розкрив, з його статті можна дійти невтішного висновку, що він пропонує винести питання власності Криму і, можливо, Донбасу на референдум.
Також Кісінджер закликав на цих переговорах "визначити нову міжнародну систему безпеки, особливо для Центральної та Східної Європи. Зрештою, Росія має знайти місце в такому порядку".
При цьому він висловився проти стратегії "безсилої Росії" внаслідок війни.
"Я не згоден. Росія більш ніж півстоліття вносила вирішальний внесок у глобальну рівновагу і баланс сил. Її історична роль не повинна принижуватися. Військові невдачі Росії не усунули її глобального ядерного потенціалу, що дозволяє їй загрожувати ескалацією в Україні. Навіть якщо цей потенціал буде зменшено, розпад Росії або знищення її здатності проводити стратегічну політику може перетворити її територію, що охоплює 11 часових поясів, у спірний вакуум.Конкуруючі групи можуть вирішити врегулювати свої суперечки за допомогою насильства.Інші країни можуть спробувати розширити свої домагання силою. одиниць ядерної зброї, що робить Росію однією із двох найбільших ядерних держав світу", - заявив колишній держсекретар.
В Офісі президента відповіли на це, що єдиний шлях до закінчення війни – це "звільнення Україною своїх територій, відкритий судовий процес над російськими військовими злочинцями та зобов'язання Росії до багаторічної виплати репарацій". Тобто завдання Москві військової поразки.
"Прийняти Україну до НАТО"
З початку 2023 року колишній держсекретар почав активно закликати прийняти Україну в НАТО, при тому, що, як писалося вище, багато років до того він виступав категорично проти цього. Зміну позиції він мотивував тим, що головним аргументом проти вступу України до Альянсу є загроза початку повномасштабного вторгнення РФ. Але минулого року це й так сталося, а тому боятися цього немає сенсу. Тому що найстрашніше, що могла зробити Росія, щоб запобігти вступу Упарени до НАТО, вона вже й так зробила, не досягши при цьому успіху.
"До цієї війни я був проти членства України в НАТО, бо боявся, що розпочнеться саме той процес, який ми спостерігаємо зараз", - сказав Кісінджер. Але тепер, за його словами, "ідея нейтральної України в цих умовах уже не має сенсу".
За його словами, це може статися після досягнення "довоєнної лінії" (тобто, ймовірно, лінії на 24 лютого).
При цьому Кісінджер заявив, що Росії має бути надана можливість повернутися до міжнародної системи. "Я виступаю за діалог з Росією, поки триває війна, за припинення бойових дій, коли буде досягнуто довоєнної лінії. Я вважаю, що це спосіб запобігти ескалації війни", — сказав Кісінджер.
Відповідаючи на запитання про висловлювання Кісінджера про місце Росії у світі, Зеленський сказав, що "Росія вже заслужила місце серед терористів".
Вже у травні Кісінджер повторив свій заклик прийняти Україну до Альянсу.
Причому висунув аргумент, що це буде вигідно і Росії.
Україну потрібно ухвалити до НАТО для того, щоб вона не змогла розпочати війну з РФ за повернення своїх територій після закінчення нинішньої війни, заявив колишній держсекретар в інтерв'ю The Economist.
"По-перше, Росія більше не є такою загрозою, якою вона була раніше. Тож виклики Росії слід розглядати в іншому контексті. А по-друге, ми зараз озброїли Україну настільки, що вона стане найзброєнішою країною з найменш стратегічно досвідченим". Якщо війна закінчиться так, як вона, ймовірно, закінчиться, коли Росія втратить багато своїх завоювань, але збереже Севастополь, у нас може бути незадоволена Росія, але також і незадоволена Україна – іншими словами, баланс незадоволеності.
Тож для безпеки Європи краще мати Україну в НАТО, де вона не зможе приймати на національному рівні рішення щодо територіальних претензій", – пояснив свою позицію Кісінджер.
При цьому екс-держсекретар називає найвірогіднішим результатом війни в Україні, що кордон перебуватиме "десь на лінії status quo ante, яка існувала до 24 лютого 2022 року".
Водночас він прогнозує переговори вже до кінця поточного року – оскільки до справи врегулювання включився Китай.
"Тепер, коли Китай вступив у переговори, все стане на свої місця. Я думаю, до кінця року ми говоритимемо про переговорні процеси і навіть про реальні переговори", - сказав Кісінджер.
У Китаї ж у відповідь на пропозицію Кісінджера виступили проти вступу України до НАТО. І закликали збудувати в Європі нову архітектуру безпеки.
Також розкритикував Кісінджера і Дмитро Медведєв, заявивши, що позиція РФ залишається незмінною - Україна не повинна бути в НАТО (про те ж сьогодні знову заявило і російське МЗС).
Чи послухають Кіссінджера?
Отже, як бачимо, всі рецепти корифею американської політики стосуються того, щоб не лише завершити конфлікт, а й запобігти його повторенню. А також не допустити його скочування у більшу війну.
Для завершення він пропонує залишити Росії частину захоплених територій (але очевидно, що це вирішуватиметься вже на полі бою).
Для запобігання подальшим війнам - решту України прийняти до НАТО. А також домовитися з Росією про її подальше місце в архітектурі світової безпеки. Для чого, на думку Кісінджера, не потрібно намагатися розвалити РФ та нав'язати їй принизливі умови світу.
Але зрозуміло, що рецепти колишнього держсекретаря – не унікальні та озвучуються не лише Кісінджером. Питання над способах закінчити конфлікт, а бажанні це.
Поки що, судячи з публічних заяв, жодна зі сторін конфлікту такого бажання не має. Щоправда, в Україні та на Заході існує думка, що в РФ насправді хотіли б закінчити або хоча б заморозити війну якнайшвидше, за умови збереження завоювань. Але Київ і західні союзники таку можливість відкидають, наполягаючи на виведенні всіх російських військ з території України (на Заході іноді застерігають по Криму, але не надто наполегливо).
З іншого боку, західні ЗМІ активно пишуть про якийсь підкилимний процес вироблення мирних угод, який уже ведеться на Заході на випадок, якщо Україні не вдасться досягти перелому на полі битви. У тому числі і "корейський сценарій" (перемир'я по лінії фронту без виведення російських військ), і ухвалення в НАТО України без захоплених росіянами територій країни (тобто, по суті теж, що пропонує Кісінджер).
І не виключено, що тези, які озвучує екс-держсекретар - це прояви деяких внутрішніх процесів, які йдуть в американській та європейській еліті. Принаймні його заяви широко цитуються у ЗМІ та обговорюються на всіх світових майданчиках.
Можливо це особисті ідеї політичного пенсіонера, нехай дуже високого рангу. А можливо – спроба сформувати рамки мирного процесу ще до його фактичного початку.
